1.1.1国际入境流量概况万事达卡国际组织公布的“全球旅游目的地城市指数”对全球132个热点旅游目的地城市展开了综合分析，其中亚洲城市为主，有42个。并根据城市入境旅客人次以及其城市消费额对其展开名列。

2011年，国际范围，伦敦和巴黎招待入境旅游者名列前两名，将分别超过2010万人次和1810人次。某种程度享有较小国际影响力的城市纽约和东京也皆转入前二十。

纽约和伦敦入境游客分别占到总游客招待人次20%和43%，对比首都北京，却将近3%。由此看来，北京的入境游客招待人次与以上国际大都市有差距显著，并且亚洲与新加坡、釜山、香港、台北等亚洲城市也有差距。2013年（表格1），泰国游的加剧使得曼谷沦为招待国际游客人数最多的城市，伦敦、巴黎、新加坡和纽约紧随其后。而中国的香港、上海和台湾分列9、14和18名。

可以显现出，亚太地区城市的名列都有了相当大提高。而在亚太范围内，名列分别为曼谷、新加坡、吉隆坡、香港、釜山、上海、东京、台湾、北京和广州，北京名列较后。值得注意的成都等中国二线城市，由于自然风光的更有和基础设施的完备，且原基数较低，招待国际游客人数的增长率科全球最低。

1.1.2北京入境流量概况北京首都国际机场，北京地区仅次于口岸，中国最挤迫的民用机场，对外恋情门户，吞吐量据全球第二。至今，已联通全球214个机场，96家国内外航空公司进驻运营，每天进出港航班多达1500架次，全年航班民航机约55.7万架次，客流量平均值大约25万人次。

2011年进出境旅客已约1861.01万人次；2012年前十月，外籍旅客757.57万人次，过境旅客为52.16万人次，较2011年同期快速增长了35.55%。近几年统计资料表明，总体上首都机场客流量在急剧提高。

再行看货运客流，多达，2011年首都机场的8795万客流中，货运只占到7％，比国际平均水平较少18个百分点。其中，国际并转国际客流仅有34.4万人次，同期对比其他国家，迪拜1001万人次、香港653万人次、新加坡516万人次、曼谷210万人次、日本成田173万人次、韩国仁川173万人次、台湾桃园123万人次，北京与这些国家或地区差距太远。难于找到，货运游客多的城市其入境旅游人次某种程度为主。1.2研究意义通过各项数据指出，北京享有得天独厚的客流量优势，却占据少量的入境旅游游客数，国际货运客流堪称少之又少。

根据一项对首都机场国际并转国际旅客的调查中表明，将近五成受访者都回应了入市旅游的意愿。在客流量大大减小的今天，如何提升国际货运亲率，提升入境人数之后至关重要。国务院国家发改委北京市自2013年1月1日开始实施一项新政策，既规定在北京口岸实施对部分外国人（45规定个国家）必要缩短过境签证时限至72小时政策。

根据北京市旅游委预计，此项政策实行之后，首都国际机场的国际货运客流将缩减到快速增长。预计到2015年，国际货运客流量将超过128万人次。其中，货运入境人数将超过64万人次。

在货运入境人次总体趋势下降的这个极大市场下，如何抓住机遇，制订规范个性的旅游产品，顺利将北京促销至更为宽阔的国际视野，提高北京吸引力，造就旅游业发展沦为当务之急。北京现大大小小旅行社，还包括国内外分社、门市部等，有将近四千家。

但中小规模为主，旅行社行业亏损面大大多达旅游发达国家。旅行社的过渡性转入造成部分的无序无规范竞争，利润底下。由于北京资源的特殊性导致无差异竞争，产品线路千篇一律，个性化特色产品较少，而“一日游”、零负团费等恶性降价手段现象相当严重。自国家旅游局中止对内资旅行社成立分支机构的容许，对外开放外资旅行社之后，为行业带给极大的压力。

现北京旅游发展饱和状态，超过瓶颈，此次过境签证延时政策，让北京步入新机遇，如果顺利转型，规范化管理，个性化产品自定义。不仅提高旅行社竞争力，性刺激旅游业发展，同时是对北京城市形象的更佳宣传与塑造成，提高国际旅游地位。

与境内旅游有所不同的是，自由选择拓展过境签证市场可以将人流分流，国内旅游大多扎堆与节假日，景区招待游客数量大大多达其容量，这样对景区不会导致毁坏，甚至不能完全恢复。而过境签证市场并会因国内法定节假日有过于过极端化的淡旺季。不受大自然因素，如天气，或外汇等影响较多，可对景区起着平衡收益的起到。

对于消费，据有关调查指出境外游客人均消费大约为国内游客平均值消费额的三倍。过境签证政策对外开放后不会步入更好的入境游客经行短程旅游。市场需求激增可以增进涉及服务行业人员的减少，减少就业机会，减轻低收入压力。2北京入境旅游分析2.1入境旅游现状近几年，与十分热门的出境旅游有所不同，我国入境旅游面对着考验，仍然都不温不火，甚至有所滑坡。

据国家统计局数据，2012年我国出境游多达8300万人次，同比快速增长18.4%。入境游为1.32亿人次，同比上升2.2%。中国的主要入境客源地中，出有港澳台，国家有韩国、美国、俄罗斯、马来西亚、新加坡、澳大利亚、加拿大、泰国、德国、印尼、哈萨克斯坦等北京旅游发展委员会统计资料，2011年，北京市共计招待游客2亿人次。

外地游客年人均消费2000元；入境游客大约500万人次，年人均消费1100美元，约合人民币6966元；本地游客年人均消费300元。北京市旅游委主任周正宇讲解说道，与一些繁盛型国际旅游城市比起，北京的旅游业还有诸多问题，还包括全市旅游中长期规划目标还过于具体，强化国际吸引力与核心竞争力的“大旅游”发展思路尚待研究，旅游与涉及产业融合发展尚待强化等。

2.2原因分析2.2.1护照容许入境第一道关卡，乃是护照，中国大陆对入境游客实行的护照政策偏向严苛。至13年只对日本、新加坡、文莱和圣马力诺四个国家实行个人入境签证，同俄罗斯、白俄罗斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦和土库曼斯坦六国签订团体旅游互免护照协议。

对比与入境大国泰国37个，英国27个，中国的护照显然挡住了非常一部分国外游客入境游。2012年五月开始的放宽入境政策，再行再加民间抗议活动使得入境游下降，仍然沿袭到2013年上半年。护照政策对国际旅游的影响愈发显著。

虽然13年实行的72小时过境签证政策有多个大城市参予，但就目前获得的数据来看不容乐观，13年上半年，京沪两地72小时过境签证的人数皆为5000余人，非常明显的高于之前预期。而8月份开始过境签证的广州机场，首月仅有97位旅客过境签证，与极大的吞吐量比起，可忽略不计。于此显然，护照制度比较它国还是比较严苛，但是中国已就这一现状作出希望。2.2.2产品单一2013年7、8两月对北京市78家旅行社分别展开了信访或电话告知，大多数的旅行社未对次政策的实施作出反应，甚至对政策并不知情。

当问到旅行线路时，多使用经典对外线路，两天才可。景点也是多为完全一致的自由选择北京最不具代表的几处建筑群。据涉及研究回应，外国游客广泛对中国历史、传统文化等感兴趣，但各国游客兴趣点却千差万别，北京旅行社对入境游客都使用一条龙线路，没明确细分市场，导致产品缺少特殊性，又无法很好的符合入境游客的市场需求。2.2.3环境影响城市旅游的发展必不可少对政策法规、环境可持续发展、安全性确保、身体健康和公共卫生、旅游受限程度的监管。

其中一项，二氧化碳排放量和漂浮微粒浓度，对北京有利。近年来，雾霾天气仍然后遗症着北京，使得许多外国居民逃出北京，某种程度，对于并未到过北京的游客，北京的雾霾很是有名，使得很多入境游客望而却步。

人口密度大幅减小，基础设施随完备，但却跟上人口快速增长所带给的压力，交通拥堵现象随处可见，为上下班带给了很大的不便。不具备招待外国游客，特别是在是散客的便捷设施应当更为普及，如较好的语言环境和命令。

景区游览容量不不受掌控，规划管理不规范，特别是在是节假日，游客数量过多，造成多达景区承受能力而是其被某种程度损毁、毁坏或者再次发生冲撞事件威胁游客安全性。这时的景区对于游客来说不是喜爱、享用与放开，而是折磨，看的不是景，而出了人海。对于大部分抱着来中国渡假的入境游客来说北京的吸引力不会增加。

多项因素的融合给这座美丽的城市掩盖了厚实的面纱，导致外国游客去北京旅游不便，游客增加也是意料之中的事。2.2.4宣传脆弱由于体制机制的障碍，对外旅游宣传多为都是行政主导型，官方宣传，很少看到旅游企业或的组织需要代表城市向外宣传，经费有限，推展度不低，又制约推展的市场化，从而更为妨碍增强对外宣传力度。国家旅游宣传推展体系须要完备。

除此以外，据消息，很多享有过境签证的权益的游客并不知道北京有实行此项政策，有些只是通过旅行社理解。政策实施，对目标国家又有信息迟缓和妨碍，很难再次发生较小突破。3过境签证政策护照制度象征物着一个国家的主权，确保本土利益与安全性，是一国对他国公民入境不道德展开的监控与管理，通过护照实行对对入境人员转入该国事由、容许停留时间、或通过其领土前往其他国家的许可的管理。

各国通过对护照的掌控来超过确保国家安全性和国内社会秩序的目的。过境签证是指外籍人士依据过境国的法律及涉及规定，从一国前往目的地国家中经转的过境国时，可不用申请人过境国护照，并拥有在过境国合法逗留规定时间内的政策。3.1政策发展3.1.1国外过境签证实例据涉及报导，目前，阿联酋、迪拜、新加坡、日本、韩国和香港等国家和地区皆已实行了对过境乘客更为严格的护照政策。

东京成田机场实施过境72小时签证，迪拜机场和新加坡樟宜机场实施96小时签证，香港机场为7天签证，韩国仁川机场最久平均30天签证。首先，以中国邻国为事例，由于地理相似之后具备优势，还包括有时间较短和花费较远距离旅游较低。

随着旅游在中国的愈发风行，更加多的国人需要分担并自由选择出境旅游，而距离相似的各邻国和旅游胜地就沦为一些国人的选用。海上邻国新加坡，规定在护照有效期内容许中国团队多次出入，而为持有人有效地外交、公务和公务普通护照的中国公民获取签证30天。多达，仅有2010年，新加坡招待过的中国游客人数就比2009年快速增长了30%。对于韩国，其济州岛则对中国个人及团队实施全面对外开放签证，旋即回国岛旅游游客中，中国游客占到到济州岛游客总量的99%，比起于历史同期，刷了5倍。

而济州岛的签证也直接影响并反应到旅行社旅游产品制订上，济州岛分开成产品被展开促销使得济州岛仍然居住于热门旅游线路之一。阿联酋迪拜为搭乘阿联酋航空公司的游客，且最少有一段旅程是以迪拜为出发点或者目的地的联程旅客，获取了96小时签证，此项政策加快了迪拜入境游客的增长势头。

3.1.2国内过境签证实行在72小时过境签证政策实施之前，我国对部分区域口岸实施了短时间签证对外开放实验，由于一些转机停留时间较长，在合理范围内，中国在仅限于机场口岸之地实行了24小时过境签证制度。上海则可为部分国家旅客空港口岸间转机获取48小时听候过境签证制度。似乎，对于大多数货运乘客来说，24小时近不及旅游时间，大多数游客都会自动退出此项优惠，甚至仅限于机场内停留或购物；而对于过境货运国来说，24小时的所更有的过境游客产生的消费完全可以忽略不计。

随着新政策的实施，北京作为首个实施72小时过境签证的城市，按其规定，需要享用此项政策的外国公民，有以下三个条件：1、乘客科被对外开放的45国家公民，还包括美国、英国、俄罗斯、日本、澳大利亚、新西兰等国；2、持有人需要证实国际身份的国际旅行证件，如护照；3、持有人已证实的72小时内的日期与座位的，并且从首都机场出境的联程机票或者乘机证明。除此以外，航空公司也需向边检机关展开申报。以海南岛为事例，可以看见签证的益处，不仅只在过境签证。

海南岛因其良好的自然资源和地理位置使得其具备更大的研发海外市场的潜力，于是，海南岛为前进其国际旅游岛定位的建设，在2010年8月起对部分国家展开签证入境政策。次年，才可看见此项政策带给的成果：通过签证合到入境的外国游客人数增长速度十分慢，其中俄罗斯、德国、韩国游客为主，签证团总人数较去年同期快速增长２２９．１％。而海南省上半年旅游总收入同比快速增长１０．４％，至１５３．３０亿元。

3.2过境签证对旅游业影响3.2.1旅游者消费行为我们理解，签证政策不会相当大程度的影响当地旅游业。为何不会产生如此大的影响力？首先，办理护照程序繁复。

申请人旅游护照的游客需提交登录旅游单位、企业或个人邀他们传教士的函件，还要附上来往旅程机票和酒店预约情况的影印件。为制止非法入境者，增大对入境者的身份审查制度。其次，护照费用低也沦为一些旅行者前往目的地国家的考虑到因素之一。所占到总成本越高就越容许。

所以实行过境签证政策，不仅免除了繁复的程序，节省了等候的时间，还可以为游客省却不愿花费的费用。可以相当大程度使消费者产生动机，或者获释本有的市场需求。可影响部分消费者在自由选择转飞口岸时自由选择北京，考虑到72小时充足将北京粗略网页体验一番，不会不愿在北京逗留，消费。

或者在有飞往航班的情况下自由选择转飞北京，这样可以在受限的时间里享用更好的自由选择。由于持有人过境签证权的游客与普通入境以北京为目的的游客的动机和条件有所不同，所以对产品的设计不会有有所不同的拒绝。随着旅游者市场需求的多样化和变得复杂，旅游者展开的活动目的也千差万别。

过去入境游客消费多用作住宿、交通、餐饮与购物。近年来购物消费比重在大大增高，娱乐地位大大提升，所以消费结构大大转变。

过境游客在消费结构上多偏向于住宿与餐饮，购物不会自由选择不易装载的纪念品类，一般来说情况下，娱乐部分不需要充份体验，却是正处于“前行状态”。且北京市区面积大，有所不同类型景点产于较骑侍郎，首都机场离市区较近，其出售不道德不会不受多种主观与客观因素的影响。

3.2.2旅行社官方称之为，刚刚对外开放过境签证，首旅集团将分担过境签证旅客的旅游招待服务工作，涵括六大旅游要素链。机场涉及部门与有资质的旅行社联系紧密，自定义个性化服务，以确保过境游客可以在过境国享用到优质服务。由于是研发国际转机潜在游客，就必须产品紧随72小时。

虽然现在很多旅行社早已有一日游北京，但是大多数都是走马观花式。若将这类型线路产品也套用作转飞游客上，一圈下来，多不会有劳累和模糊不清之感觉，约对旅游的印象只有大大前行了。

北京作为转停国家，并不是旅游者的最后目的地，不回避对北京几乎不理解的游客不愿在签证期上下班游览北京。在短时间内给游客留给对北京深刻印象的印象是极为重要的，因为这些过境游客是潜在的消费群体，或许不会是下一批入境游客的构成。这之后必须更加高质的服务。

过境签证的实行可以增进旅行社细化市场，制订更为特色化的产品路线。针对过境游客的尤其市场需求设计产品。

对于产品开发注重时间较短与特色美浓两方面。从或许上也与众不同了一些旅行社研发短线精品旅行的发展方向。培育更为高素质导游人员，能协助过境游客在过境国便利游览。3.2.3景点景区过境签证如果发展成功，在未来可以为一个城市带给更好的入境客源量。

大量入境游客的涌进必须景区设施和服务跟得上。在设施方面，加设英语讲解与标致，同时可设置多种语言讲解牌。

或者普及有声理解。严苛和规范景区管理，提高景区的国际形象，避免不文明现象再次发生，如平常刻字，乱扔垃圾。在服务上，景区必须聘用双语景区解说员，以便为大大减少的入境市场获取充裕的语言人才。

定期对景区工作人员展开培训，内容牵涉到语言，文化等，可以防止因文化有所不同而产生误会，与外国游客产生冲突，影响景区形象和城市面貌。4北京旅游产品自定义转型4.1产品现状4.1.1资源北京，历史文化名城，三千多年建城历史，享有着非常丰富的旅游资源，对外开放景点多达200多处。有世界上仅次于的皇宫紫禁城，世界八大奇迹之一的八达岭、慕田峪、司马台长城，皇家园林颐和园，祭天神庙天坛，皇家花园北海，以及世界上仅次于的四合院恭王府等。

多处世界文化遗产，7309项文物古迹。同时朴实现代气息，代表着时代特色的新北京景点地标等为北京的旅游加添了新的元素，让游客对北京的体验更为非常丰富。部分线路与北京的现代化所融合，特奥林匹克公园、艺术中心、三里屯等地，可以面向年轻人群的市场需求。

4.1.2背景目前北京的旅游产品依旧依赖以上资源，有所不同的是，现在这个体验经济的大背景下，文化已在慢慢带入产品。虽然现在的中国大部分是以观光旅游居多，但是随着物质的不断完善和符合使得游客不仅局限于走马观花式的旅游。

更好的人带着符合高层次必须的猎奇心态，游客期望自己所经历的旅途是独一无二的，执着的是个性、灵活性和多种自由选择，这样文化体验式的旅游就是一个好的自由选择。由于每个人的先天因素和生长环境的有所不同，有所不同的人构成了有所不同的价值观。而价值观乃是文化的核心。

通过参予彰显文化意义的休闲活动取得某种感人的身心反应的经历，推崇个性化、参与性、互动性以及个体经验与感觉的差异性。现在，更加多的旅游产品都带入了文化元素，并且试着用各种的方法让旅游者参予其中。

当我们游览与民俗涉及的景点时，或者是参予到各式各样的民俗传统演出活动，或者是亲身参予制作非常简单的民俗工艺品，都会让人某种程度的如置身其中。不管是感觉，回响，或者亲身经历，都会让旅游者有了更为深刻印象的旅游记忆，从而促成旅游者多次旅游。在北京这个历史文化底蕴浓厚的城市中，有更加多的优势可以将文化与产品融合。

4.1.3问题现北京的经典线路完全占有整个市场，在资源完全相同的情况下，过去的利益优先，过渡性商业化的运作，造成了相当严重的资源研发同质化现象，产品千篇一律，没新意；产品开发设计过分豪放，只执着资源本身，缺少文化内涵的承托，大多形式为讲解，参与性很少。并且产品生命周期短。

缺少独特的文化也是问题一同质化的原因之一。目前正处于过渡性思索时期，所以不会经常出现更加多问题。

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